　　安全是煤矿永恒的主题，本质安全化是煤矿企业的根本要求。近年来，安全文化在我国作为一种全新的体系概念越来越被人们所重视，全国煤矿企业在创建本质安全型企业文化方面进行了系列探索，很多矿井都形成了具有自身特色和煤矿特点的安全文化，已经成了实现煤矿安全生产的核心和灵魂。作为一项系统性长期工程，长期以来人们关注和重视比较多的是技术与设备的可靠性，但是对人的行为研究却较少。据统计资料表明，煤炭行业70%以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的举手投足。因此，研究和探讨煤矿安全文化及其对煤矿本质安全化的影响有着重要的现实意义，本文从以下几个方面简要阐述创建本质安全文化的重要途经。

　　1 煤矿本质安全文化的内涵

　　本质安全是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎而来，是煤矿安全管理观念的创新。煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。煤矿本质安全文化建设的最终目的就是实现人、物、系统、制度等四要素的和谐统一，从而保证矿井的本质安全型生产的顺利进行。

　　2 加强煤矿企业安全文化建设的措施

　　2.1 倡导和创新安全观念文化

　　安全观念文化主要是指决策者和员工共同自觉接受的安全理念、意识、价值标准，是人的思想、情感和意志的综合体现。其中，安全理念是企业安全文化的核心，是企业安全文化的理论体现，是企业员工学习掌握安全文化要求的准则。安全观念文化的培养，既要注重安全理念的建立，更要注重思想观念的转变和更新，从“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”等错误思想中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方式重新来思考安全管理。基于现状，应首先解决管理者的消极和陈旧的管理理念，必须改变生产高于安全的观念，牢固树立为员工的生命和企业的发展高度负责任的意识，真正把安全放在第一位；其次，对职工要进行安全文化熏陶，唤起人们对安全、生命、健康的渴望，培养和教育员工具有正确的安全观，从而树立“人的生命与健康高于一切；为自己负责、为家人负责”的安全理念和安全愿景，并使这一理念和愿景深深根植于思想和行动中，使大家树立“只要管理到位，事故可以避免”的思想。

　　2.2 安全制度文化建设

　　安全制度文化是指企业的安全管理体制，它是煤矿安全生产的运作保障机制，对企业及员工的行为有规范性、约束性影响和作用。

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　　具体包括：对煤矿安全责任的落实；企业内部的组织机构和管理网络；安全生产法规与制度建设；安全、技术、管理标准体系的建立健全；安全管理绩效量化考核和奖惩制度。良好的安全生产法治环境，能够规范煤矿企业员工的安全生产行为和安全文化建设模式，有利于煤矿企业安全文化的倡导和发扬。

　　要搞好企业安全文化建设工作，必须把制度建设与企业安全文化建设联系起来，把企业安全价值观附加到每一项政策、规章制度及工作规范、标准当中，使员工从事每一项事情和活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和约束作用。加强制度建设，必须完善《安全生产法》配套法规，做好各项安全生产技术规范、标准的修订工作，提高执法力度，确保各项安全生产法规的及时落实，为煤矿安全文化建设提供良好的安全生产法治环境。另外把安全理念培育、安全行为养成等文化实践活动与安全岗位责任制制定、安全工作目标、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到煤炭企业安全生产管理的各个过程。

　　2.3 强化安全教育，提高职工安全素质

　　加强安全文化建设必须坚持以人为本，职工受教育的程度、专业水平的高低、业务能力的强弱等文化素质，与安全文化工作的实施密切相关。具体措施有：

　　2.3.1 要加强职工的安全理念的灌输，因地制宜采取电视、广播、宣传专栏进行宣传，以及分发安全知识小册、张贴安全宣传标语、在作业场所设置安全警语牌、提示牌等各种手段、形式进行宣传发动工作。

　　2.3.2 要加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。员工树立了正确的安全观念，不等于就具有实际操作技能，还必须进行一定的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化训练，坚持利用班前班后会、安全活动、技术学习日等时间，有计划、有步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试。

　　2.3.3 定期开展安全理念专题研讨、讲座和交流活动，另外举办安全知识竞赛和文体活动中要穿插一些体现安全知识教育的内容，以其丰富的题材、多样化的形式，使职工在欢声笑语中轻松的接受安全教育。

　　2.4 以质量标准化为结合点，加强物态文化建设

　　加强煤矿安全文化建设，必须努力创造一个良好的稳定的安全生产作业环境。良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，质量标准化工作是创造良好的矿井安全作业环境和避免事故发生的根本前提。只有实现全员、全过程、全方位质量达标，才能保证矿井安全生产。煤矿企业的安全物态文化主要体现在：一是采矿生产技术、生产工艺的本质安全性；二是加大项目资金投入，对机电、提升运输、防尘消防、排水、通讯等系统进行各种改造，改善矿井安全生产设施，提高矿井抗灾的能力。

　　3 结束语

　　总之，煤矿企业安全文化是建设本质安全型矿井的润滑剂，开展煤矿安全文化建设是一项长期的，复杂的系统工程。创建煤矿安全文化，不仅是宣传部门的标语口号和简单的召唤，更重要的应是正确处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系。加强安全理念的提炼和升华，行为的规范和约束，制度的落实和完善，环境的优化和再造，通过多种方式使安全文化的理念深入人心，创建适合本矿特点的本质安全管理体系，全力打造本质安全型矿井。

　　参考文献：

　　[1]张卫斌.煤炭企业安全文化初探[J].采矿技术，2004(2).

　　[2]陈光.我国安全文化建设中的问题及对策[J].煤炭企业管理，2003(9).

　　[3]刘全顺.大型煤炭企业文化与能的评价研究[M].北京：中国经济出版社，2007（4）.

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